随意契約、事業独占でヌクヌク
会計検査院は7日、成田国際空港会社の子会社19社が08年度に発注した空港関連業務のうち、220件35億円分で、「競争入札ができるのに随意契約をしていた」として改善を求めた。07年度は関西国際空港の子会社が発注した15億円分の業務について同様の改善を指摘している。
「空港」という閉鎖的な場所を巡る業務は、とかく権益が発生しやすく、“航空一家”で仕事を仲良く独占する。当然、そこには官からの天下りがウヨウヨしている。
官民のこうした癒着体質が、巡り巡って日本の航空業界、ひいてはJALを弱体化させてきたのだ
航空行政に詳しい経済ジャーナリストの藤森正敏氏がこう言う。
「航空事業は官・民の二人三脚体制でやってきた。国際線の路線権は外国との航空交渉が不可欠で、官が路線を航空会社に配分してきた。国内では官が空港を造る。官は、『自分たちが関係している仕事なのだから、人を送り込むのは当たり前』と思っているのです」
下記表は、旧運輸省出身者(局部長以上)で航空関係の財団や企業に天下っている89人のリストだ(昨年10月時点)。これはほんの一部にすぎないし、ノンキャリ官僚まで含めればさらに人数や天下り先も広がる。
「例えば、表で6人が天下っている『空港環境整備協会』は、空港周辺の騒音対策などを主な業務としてきましたが、今では羽田や伊丹(大阪)など全国19の空港で駐車場を運営しています。空港内の駐車場ですから競争相手はいない。ボロい商売です」(航空関係者)
航空官僚は、全国に無用な赤字空港を造り、航空会社にムリヤリ就航させ、一方で自分たちのためにオイシイ天下り先を確保し、独占的にヌクヌク過ごしてきたのだ。こういった連中や財団を食わせるために、航空会社はバカ高い空港使用料を支払わされている。これだけ小判ザメに群がられたら、JALがヘタってしまったのも当然だ。
前原国交相が空港整備の特別会計を見直す方針を示しているが、航空業界に巣食う天下り集団も一からチェックが必要だ。
【航空関連団体へ天下った高級官僚】
◇天下り先/官僚時代の最終ポスト
◆(株)日本航空副社長/国土交通審議官
◆(株)JALグランドサービス会長/海上保安庁次長
◆(株)ジャルキャピタル監査役/(独)鉄道建設運輸施設整備支援機構代表理事
◆(財)日航財団副理事長/大臣官房付
◆全日空(株)特別顧問/運輸審議官
◆全日空(株)常務/国土交通審議官
◆全日空(株)運航本部運航サポート室/航空局首席安全・危機管理監察官
◆全日空(株)調査室参与/衆院国土交通調査室首席調査員
◆全日空(株)調査室参与/自動車検査(独)理事
◆北海道国際航空(株)社長/関東運輸局長
◆日本貨物航空(株)顧問/東京航空交通管制部長
◆日本貨物航空(株)専務/海事局船員部長
◆朝日航洋(株)顧問/電子航法研究所長
◆朝日航洋(株)常務/航空局技術部長
◆成田国際空港(株)特別顧問/運輸事務次官
◆成田国際空港(株)常務運用本部長/大阪航空局長
◆成田国際空港(株)常勤監査役/関東運輸局長
◆成田高速鉄道アクセス(株)社長/大臣官房技術審議官
◆成田高速鉄道アクセス(株)顧問/船員中央労働委員会事務局長
◆(株)NAAリテイリング社長/総務審議官
◆(株)成田エアポートテクノ社長/海上保安庁次長
◆成田空港高速鉄道(株)社長/船員中央労働委員会事務局長
◆関西国際空港(株)副社長/海上保安庁次長
◆関西国際空港情報通信ネットワーク(株)社長/気象庁次長
◆関西国際空港用地造成(株)専務/第2港湾建設局長
◆中部国際空港(株)特別顧問/自動車交通局長
◆中部国際空港(株)副社長/土地・水資源局長
◆中部国際空港(株)常務執行役員/大阪航空局長
◆大阪国際空港ターミナル(株)常務/海上保安庁灯台部長
◆日本空港ビルデング(株)顧問/海上保安庁長官
◆日本空港ビルデング(株)顧問/海上保安庁長官
◆日本空港ビルデング(株)顧問/大阪航空局長
◆日本空港ビルデング(株)顧問/東京航空局長
◆日本空港ビルデング(株)副社長/運輸審議官
◆(財)空港環境整備協会名誉顧問/海上保安庁長官
◆(財)空港環境整備協会会長/東京航空局長
◆(財)空港環境整備協会理事長/東京航空局長
◆(財)空港環境整備協会専務理事/航空大学校長
◆(財)空港環境整備協会松山事務所長/札幌航空交通管制部長
◆(財)空港環境整備協会航空環境研究センター主任研究員/札幌航空交通管制部長
◆空港施設(株)相談役/海上保安庁長官
◆空港施設(株)会長/海上保安庁長官
◆空港施設(株)社長/自動車交通局長
◆空港施設(株)専務/大阪航空局長
◆空港施設(株)上席執行役員総務部長/国土交通政策研究所長
◆AFC商事(株)社長/海上保安庁灯台部長
◆下地島空港施設(株)社長/航空局首席安全監察官
◆(独)空港周辺整備機構理事長/東京航空局長
◆福岡空港ビルディング(株)監査役/那覇航空交通管制部長
◆福岡空港ビルディング(株)副社長/国土庁官房審議官
◆東京空港交通(株)社長/船員中央労働委員会事務局長
◆定期航空協会理事長/航空・鉄道事故調査委員会事務局長
◆日本定航保全(株)社長/総務審議官
◆(財)日本航空協会常務理事/大阪航空局長
◆(財)航空振興財団顧問/官房長
◆(財)航空振興財団会長/海上保安庁長官
◆(財)航空振興財団理事長/航空・鉄道事故調査委員会事務局長
◆(財)航空科学振興財団理事長/国際運輸観光局観光部長
◆東京国際エアカーゴターミナル(株)専務/大臣官房審議官
◆(社)航空貨物運送協会理事長/東京航空局長
◆(財)航空保安研究センター理事長/大阪航空局長
◆(財)航空保安研究センター情報サービス部長/大臣官房参事官
◆(財)航空保安協会特別顧問/海上保安庁次長
◆(財)航空保安協会顧問/関東運輸局長
◆(財)航空保安協会理事長/気象庁次長
◆(財)航空保安無線システム協会顧問/国土交通事務次官
◆(財)航空保安無線システム協会理事長/大阪航空局長
◆(財)航空機安全運航支援センター専務理事/東京航空交通管制部長
◆(社)航空機操縦士養成振興協会顧問/大阪航空局長
◆(社)航空機操縦士養成振興協会専務理事/電子航法研究所長
◆(財)航空交通管制協会顧問/東京航空交通管制部長
◆(財)航空交通管制協会調査役/福岡航空交通管制部長
◆(財)航空交通管制協会担当部長/札幌航空交通管制部長
◆(財)航空交通管制協会担当部長/福岡航空交通管制部長
◆(財)航空交通管制協会担当部長/東京航空交通管制部長
◆(財)航空輸送技術研究センター専務理事/航空局技術部長
◆(独)電子航法研究所理事長/航空局技術部長
◆(株)航空システムサービス理事/那覇航空交通管制部長
◆(財)航空医学研究センター理事長/地域交通局次長
◆(財)港湾空港建設技術サービスセンター理事長/大臣官房技術総括審議官
◆(財)港湾空港建設技術サービスセンター常務理事/北海道開発局港湾空港部長
◆(財)港湾空港建設技術サービスセンター常務理事/近畿地方整備局副局長
◆(財)港湾空港建設技術サービスセンター理事/九州運輸局次長
◆(独)港湾空港技術研究所理事長/大臣官房技術総括審議官
◆(株)日本空港コンサルタンツ会長/大阪航空局長
◆(社)全国空港給油事業協会顧問/東京航空局長
◆関西国際空港給油(株)副社長/気象庁次長
◆福岡給油施設(株)顧問/福岡航空交通管制部長
(日刊ゲンダイ2009年10月9日掲載)